計畫簡介

行政院於八十九年「知識經濟發展方案」，提出推廣資訊科技與網際網路應用、消弭知識差距，以使全民共用知識經濟成果、建構網際網路應用之基礎建設、檢討教育體系、加強勞動階層之資訊教育，避免企業轉型時造成結構性失業問題。

行政院更宣佈九十年為「知識經濟推動元年」，揭櫫我國「以知識立國」的時代就此展開，將全力發展知識密集型產業，並建構一個能適應知識經濟，全民共享福祉的新社會。九十年的「全國經濟發展會議」也提出要建設環島光纖網路系統，以及應該調整教育政策、增加教師在職進修機會，以提昇國內人力素質，加速產業升級。

九十一年度施政方針中，行政院提出要鋪設高速資訊通訊網路、建構完善資訊教育基礎及應用環境、加強推動資訊及網路教育、增進全民資訊應用知能、充實網路學習內涵、善用網路資源改進教學模式、提昇網路教學品質、建立網路學習體系。行政院 NICI 小組於九十年規劃完成之 NICI( 國家資訊通信發展方案 ) 計畫，亦把數位學習納入「網路社會化」的一環，顯現數位學習之重要性。九十一年一月十五日行政院國科會通過「數位學習國家型科技計畫」的構想，預計五年內投入四十億元進行此項跨部會計畫。最近經建會擬訂的「挑戰 2008 」六年國發計畫，也將本國家型計畫列入「數位台灣計畫」中「 e 化生活」的第一個重點計畫。

國內學界在學習科技的研究，已經做了不少基礎工作。在九十年代末期，學界早已體認到數位學習是網際網路上一個極為重要的應用，在數位學習應用的研究也居於亞太地區的領先地位。但由於其他國家的急起直追，使彼此間差距日漸縮短。因此，我國目前急需一個新的動力，新的基礎建設，以便及早帶動新一代的學習科技研究，才能繼續保持領先地位。因此「數位學習國家型科技計畫」不論是從國家整體發展，從產業發展，或是學術研究角度看，均有其必要性，可謂刻不容緩。

此計畫的目標是創造一個有利環境，整合上、中、下游的研發資源，使得政府、產業界、學術界三方面密切合作，最終能實現社會、產業、和研究三個面向的願景。

在社會方面，透過國家型計畫的推動，使得我國成為「學習型社會」 (learning society) ，進而成為「優質數位化社會」 (e-society) ，提昇知識經濟時代的國家整體競爭力。

在產業方面，從「數位學習」切入，再引導其他應用領域，創造台灣內需的基本市場，作為資訊產業應用的孕育基地，建立良好的環境，促使我國成為「學習科技產業大國」，並從「資訊硬體製造大國」擴展到「資訊產業應用大國」。
在研究方面，促使我國成為全球「學習科技」研究領先的國家之一，並加大與亞太地區其他國家研究水準的距離。

分項計劃一.全民數位學習

計畫構想是利用各現成地點，如各級學校，圖書館，職訓中心，民間社團，社區發展協會，活動中心，網咖，農漁會，營區等轉型成數位學習場所，並結合現有內容平台，如教育資源，職訓教材，技檢題庫，衛生保健教材，軍事訓練，圖書資料等數位內容，發展數位學習活動。數位學習活動的規劃涵蓋了全民學習的目的，即在所規劃的學習活動中能讓在職勞工，待業勞工，學校師生，公務人員，現役軍人，家庭主婦，退休人員與農漁民等從事多元化的數位學習。數位學習活動的例子有：

技職訓練與技能檢定
勞委會職訓局多年來與學術界通力合作，配合職訓發展中心開發多種技職訓練教材，同時推行技能檢定制度，並落實在各地區的職訓中心與各級職業學校。因此配合已開發完成的教材，利用網際網路管道將此功能推展到各類人員，以達資源共享，提升職業勞工的技能素養。另外失業勞工的資訊能力訓練與專長再造訓練也是數位學習的重要目的。

學校教育與課業輔導
配合九年一貫課程的實施需求，資訊融入教育占有百分之二十的課堂實施時間，而且目前網路上有相當多的學校教材資源，因此培養學生在學習上的資訊應用能力也是當務之急。另外協助學生的課業理解，幫助學生獲取知識也是數位學習的重要目的。

師資培訓與第二專長
政府對全國各級學校的廣大師資規劃了提升老師的專業素養舉辦各種研習活動，也補助教師做長期進修。同時由於九年一貫課程採用領域教學，因此老師們的第二專長訓練也成為教育單位的主要工作。另由於資訊功能的提升而提高了老師應用資訊做為教育工具的需求，故老師的ｅ化能力也是重要的專長訓練。由於老師人數眾多，欲全面地用傳統方式作師資培訓有困難之處，而且為了讓老師能有更多機會運用電腦，養成ｅ化習慣，並能「隨時進修」，開啟數位學習的管道有其必要性。故研究如何將目前老師需於每一學期18小時進修活動的規定，納入數位學習是值得探討的事項。

在職教育與人力培育
在資訊時代下知識量的成長與日遽增，使得在職教育成為企業發展的重要工作，然而企業教育實施的軟硬體成本相當高，除了大企業外很難負擔，同時有些基層勞工也很難有機會接收在職教育的機會。為了全面提升我國勞工素質，使能面臨ｅ化的挑戰，除了建立勞工們的職業技能外，ｅ化能力的培訓也刻不容緩。

社區大學與推廣教育
目前全台灣共有三十八所社區大學，普及於各縣市，成為社區終身學習與推廣教育的重要管道。目前社區大學多採集中式教學，較無效率，利用數位學習可達社區大學學員自行學習的目的，若再配合社區大學中的面授教學，更能提高學習效果。

公務培訓與國防教育
公務人員的進修對政府ｅ化而言相當重要，而且目前也規定公務人員需在職訓練，為了能增加學習管道，數位學習也是重要途徑之一。另外公務人員的ｅ化能力對政府的行政效率提升相當有助益，如何在數位學習管道中落實公務人員的在職教育與ｅ化能力培育，是值得研究的問題。在國防教育上對軍官已實施多年資訊能力培訓工作，然而義務役士官兵的軍事e化能力培訓與專長訓練的數位學習不但有助於軍力的提升，也提升義務役士官兵退伍後的就職能力。

社會教育與社區活動
社區為政府推動各項活動的最重要單位，若要落實全民數位學習，提升全民素質，與社區活動結合的推廣教育是相當有效的方式之一。目前的社區活動，如媽媽教室、老人大學、親子活動等，都有實質教育的效果，故在社區內建立數位學習管道對於全民數位學習的落實是很有助益，而且社區居民的生活e化能力也是全民e化能力的重要指標。

數位學習活動的實施必須配合數位學習場所的設置，多元化數位學習管道是由現有電腦學習環境轉型而成，可能的管道有學校、網咖、設有電腦教室的補教業者、圖書館、職訓中心、社區、地方社團、機關單位、農漁會、營區等。

此分項的主要目標是藉由多元化數位學習管道來推動全民數位終身學習，以提升社群民眾的數位學習活動，其主要策略是由社群做導入點。本分項的願景可分為國內整體環境和社群環境兩個方面來看：在國內整體環境方面，包括創造就業市場、提升數位學習產業、推動數位服務、建立便民數位管道等；在社群環境方面，包括落實社群數位教育、整合社群資源、推動社群生活e化等。